Educație socială Educație pentru cetățenie democratică Clasa a VII-a, lecția 7
Autoritatea legislativă și legile
Camera DeputațilorSenatul
Întrebări din urmă
Ce înseamnă separarea puterilor în stat?
RăspunsÎmpărțirea puterii între mai multe autorități, independente unele de altele.
Cine exercită puterea legislativă în România?
RăspunsParlamentul: Camera Deputaților și Senatul.
Cum controlează Parlamentul Guvernul?
RăspunsÎi acordă votul de încredere, îl poate demite prin moțiune de cenzură, iar miniștrii răspund la întrebările parlamentarilor.
Gândiți-vă
Care dintre cele trei puteri face legile și cine o exercită?
Cum ia naștere o lege
Video-ul nu este lângă ecran.Pune fișierul video în același dosar cu ecranul sau alege-l de aici.
UrmărițiCe pași parcurge o lege, după video?
votul în cele două Camere
promulgarea, cu semnătura șefului statului
publicarea în Monitorul Oficial
Știu / Vreau să știu / Am învățat
Știu
Vreau să știu
Ce…?Cine…?Când…?De ce…?Cum…?
Am învățato completăm la final
Întrebarea orei
Cum ajunge o idee să devină lege, obligatorie pentru toți?
Tema lecției
Autoritatea legislativă și legile
1Vom afla cum este alcătuit și cum lucrează Parlamentul.
2Vom urmări drumul unei legi.
3Vom răspunde la propriile noastre întrebări.
1. Parlamentul – unica autoritate legiuitoare
Parlamentul este organul reprezentativ suprem al poporului român și unica autoritate legiuitoare a țării.
Parlamentul României este bicameral: este format din Camera Deputaților și Senat. Deputații și senatorii sunt aleși de cetățeni prin vot universal, egal, direct, secret și liber exprimat, pentru un mandat de 4 ani.
Din legeConstituția României, art. 61 alin. (1): „Parlamentul este organul reprezentativ suprem al poporului român și unica autoritate legiuitoare a țării.” Alin. (2): „Parlamentul este alcătuit din Camera Deputaților și Senat.”
1. Parlamentul: cele două Camere
23 de ani / 33 de anivârsta minimă pentru deputați / pentru senatori
73.000 / 168.000locuitori reprezentați de un deputat / de un senator
minoritățile naționaleau câte un loc de deputat
deputat sau senatornimeni nu poate fi, în același timp, și una, și alta
2. Cum lucrează Parlamentul
Parlamentarii se întrunesc în două sesiuni ordinare pe an (februarie–iunie și septembrie–decembrie) și, la nevoie, în sesiuni extraordinare. Proiectele de lege se analizează întâi în comisii, apoi se dezbat și se votează în plen.
ședințele sunt publiceCamerele lucrează separat, dar se reunesc pentru mesajul Președintelui, bugetul de stat, starea de război.
2. Cum lucrează Parlamentul: imunitatea
imunitatea parlamentară (art. 72)Parlamentarii nu răspund pentru voturile și opiniile lor politice și nu pot fi percheziționați, reținuți sau arestați fără încuviințarea Camerei. Pot fi însă judecați pentru faptele lor.
SituațieUn deputat e cercetat pentru o faptă care nu are legătură cu votul lui. Îl apără imunitatea?
RăspunsNu: imunitatea îl apără doar pentru voturi și opinii politice; pentru fapte poate fi cercetat și judecat, ca orice cetățean.
3. Legile și felurile lor
Legea este un act normativ adoptat de Parlament, care cuprinde reguli generale, obligatorii pentru toți.
Felul legii
Ce reglementează
Cum se adoptă
constituțională
modifică (revizuiește) Constituția
cu două treimi din membrii fiecărei Camere
organică
domenii importante: alegerile, învățământul, cetățenia, infracțiunile și pedepsele
cu majoritatea membrilor fiecărei Camere
ordinară
celelalte domenii
cu majoritatea membrilor prezenți în fiecare Cameră
Constituția se schimbă cel mai greudupă votul a două treimi din parlamentari, revizuirea trebuie aprobată și prin referendum (art. 151).
o lege organicăLegea învățământului preuniversitar (nr. 198/2023).
abrogareascoate o lege din vigoare.
4. Drumul unei legi
O lege parcurge cinci pași: inițiativa (Guvernul, deputații, senatorii sau cel puțin 100.000 de cetățeni) → dezbaterea și votul în ambele Camere → promulgarea de către Președinte → publicarea în Monitorul Oficial → intrarea în vigoare, la 3 zile sau la data scrisă în lege.
Gândiți-văDin ce moment devine o lege obligatorie?
La 3 zile de la publicarea în Monitorul Oficial sau la data scrisă în ea — nu chiar din clipa publicării.
promulgareaPreședintele promulgă legea în cel mult 20 de zile și poate cere o singură dată reexaminarea.
Din legeConstituția României, art. 16 alin. (2): „Nimeni nu este mai presus de lege.”
4. Drumul unei legi: cine o propune și pe unde trece
Rândul meu
Rândul meu
Cum ajunge o idee să devină lege, obligatorie pentru toți?
RăspunsulCineva o propune (Guvernul, parlamentarii sau 100.000 de cetățeni), cele două Camere o dezbat și o votează, Președintele o promulgă, apoi se publică în Monitorul Oficial; după 3 zile sau la data scrisă în ea, devine obligatorie pentru toți.
De știut din lecție — nu se copiază în caiet
Acestea sunt ideile pe care trebuie să le știi din lecție. Le găsești și în cursul lecției.
Parlamentul este organul reprezentativ suprem al poporului român și unica autoritate legiuitoare a țării; este format din Camera Deputaților și Senat, ale căror membri sunt aleși pentru 4 ani.
Parlamentul lucrează în două sesiuni ordinare pe an și, la nevoie, în sesiuni extraordinare; proiectele de lege se analizează în comisii și se votează în plen.
Legea este un act normativ adoptat de Parlament, cu reguli generale, obligatorii pentru toți; legile sunt constituționale, organice sau ordinare și se adoptă cu majorități diferite.
O lege parcurge cinci pași: inițiativa, dezbaterea și votul în ambele Camere, promulgarea de către Președinte, publicarea în Monitorul Oficial, intrarea în vigoare.
Nimeni nu este mai presus de lege — nici parlamentarii, care nu răspund pentru voturile și opiniile lor politice, dar răspund pentru faptele lor.
Fișa de lucru: sarcinile 1 și 2
Lucrați individual, din pagina de caiet. Sarcinile 3 și 4 rămân temă.
1. Adevărat sau fals
A / F
Parlamentul României este format din Camera Deputaților și Senat.
Deputații și senatorii sunt numiți de Președintele României.
Mandatul parlamentarilor este de 5 ani.
Proiectele de lege se analizează mai întâi în comisii.
Legile organice se adoptă cu votul majorității membrilor prezenți.
O lege intră în vigoare la 3 zile de la publicare sau la data scrisă în ea.
Parlamentarii sunt mai presus de lege.
Cel puțin 100.000 de cetățeni cu drept de vot pot propune o lege.
2. Completează
Pot iniția legi: Guvernul, (1) , (2) și cel puțin (3) de cetățeni cu drept de vot. Legile adoptate de Parlament sunt promulgate de (4) și publicate în (5) .
Fișa de lucru: corectăm sarcinile 1 și 2
1. Adevărat sau fals
A / F
Parlamentul României este format din Camera Deputaților și Senat.
A
Deputații și senatorii sunt numiți de Președintele României.
F
Mandatul parlamentarilor este de 5 ani.
F
Proiectele de lege se analizează mai întâi în comisii.
A
Legile organice se adoptă cu votul majorității membrilor prezenți.
F
O lege intră în vigoare la 3 zile de la publicare sau la data scrisă în ea.
A
Parlamentarii sunt mai presus de lege.
F
Cel puțin 100.000 de cetățeni cu drept de vot pot propune o lege.
A
2. Completează
Pot iniția legi: Guvernul, (1) deputații, (2) senatorii și cel puțin (3) 100.000 de cetățeni cu drept de vot. Legile adoptate de Parlament sunt promulgate de (4) Președintele României și publicate în (5) Monitorul Oficial al României.
Ordinea (1)–(2) poate fi inversată.
Am învățat
Știu
Vreau să știu
Am învățat
Cum ajunge o idee să devină lege, obligatorie pentru toți?
Cineva o propune, cele două Camere o votează, Președintele o promulgă, se publică în Monitorul Oficial și, după 3 zile sau la data scrisă în ea, devine obligatorie pentru toți.
Pasul 1 · perechile
Fiecare pereche primește întrebări din coloana „Vreau să știu”.
Pasul 2 · răspunsurile
Căutați răspunsurile în pagina de caiet și pe slide-uri și scrieți-le, cu termenii lecției.
Pasul 3 · citim
Perechile citesc răspunsurile. Ce s-a confirmat din coloana „Știu”? Ce era greșit?
Pasul 4 · ce rămâne de aflat
Întrebările fără răspuns devin temă de cercetare.
La final
Legea o face Parlamentul, dar ea este aceeași pentru toți: nimeni nu este mai presus de lege.
Știai că?
Primul Parlament unit al României și-a început activitatea la 24 ianuarie 1862. În comunism, Marea Adunare Națională avea o singură Cameră și nicio putere reală.
TemaSarcinile 3 și 4 din fișa de lucru și întrebările rămase fără răspuns.
Mergi la pagina
Lecția 7: Autoritatea legislativă și legile
Educație socială (Educație pentru cetățenie democratică), clasa a VII-a. Unitatea I, Sistemul politic în România.
Atinge oriunde pe pagină ca să apară următorul element ascuns. Atinge un element apărut ca să-l ascunzi din nou.
Butoanele Înainte și Înapoi schimbă pagina; pe tastatură, săgețile. Telecomanda de prezentare dezvăluie întâi elementele paginii, apoi trece mai departe.
Bara de jos curge odată cu timpul paginii și devine aurie spre final. Atinge-o ca s-o oprești.
Creionul din dreapta sus deschide scrisul pe ecran: culori, radieră, anulare. Ce scrii rămâne pe pagina respectivă.
Întoarce telefonul: ecranul lecției se vede bine pe orizontală.